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  大数据时代★◈,信息安全关乎每个人的切身利益★◈。当前★◈,未成年网民在我国网民总数中占比日益增高★◈,个人信息暴露于网络的情况增多★◈,导致其遭受网络性侵害★◈、诈骗等问题多发★◈,未成年人安全面临严峻挑战★◈。《第5次全国未成年人互联网使用情况调查报告》显示★◈,2018年至2022年★◈,未成年网民规模从1.69亿增长到1.93亿★◈,互联网普及率从93.7%增长到97.2%★◈。未成年人个人信息的公共属性属于社会公共利益★◈,需国家强制保护★◈,数字赋能可有效提升公益诉讼检察质效★◈,守护未成年人网络空间安全★◈。

  (一)数字时代未成年人面临的个人信息安全风险增大★◈。数字技术的快速发展正在重构未成年人的成长环境★◈。从互联网使用数据来看★◈,未成年人上网呈现出“全面化★◈、低龄化★◈、深度化”趋势★◈。小学阶段网民占比五年内从89.5%升至95.1%★◈,城乡未成年人网络普及率差距从2018年的5.4%缩小至2022年的1.0%★◈,意味着未成年人接触网络的机会已几乎没有年龄和地域差异★◈。教育领域的数字化也成效显著★◈,认可网络对学习有积极影响的用户比例从2018年的53.0%提升至2022年的77.4%★◈,而短视频作为获取信息的渠道★◈,经常使用的未成年人占比从40.5%增至54.1%★◈。但这种深度上网状态也带来了个人信息安全风险★◈。未成年人的行为模式具有高度规律性——活动轨迹集中在学校★◈、家庭等固定场所★◈,日常内容多为学习★◈、娱乐等同质化活动★◈,这种可预测性让他们的个人信息成为“易识别目标”★◈。通过数据挖掘技术★◈,不法分子能轻易整合未成年人的身份特征★◈、行为偏好甚至性格特质★◈,构建精准画像★◈,敏感信息泄露风险极高★◈。同时★◈,手机★◈、电话手表等智能设备的全息化采集加剧了风险★◈。更严重的是★◈,14岁以下未成年人的信息与人格权★◈、人身安全权直接关联★◈,泄露可能造成不可逆伤害★◈。

  (二)未成年人个人信息泄露后的追责困难★◈。第一★◈,线索发现难★◈。个人信息侵权具有规模化★◈、隐蔽性特点★◈。信息在网络中快速流动★◈,个人对信息的控制力极弱★◈,而信息服务提供者掌握信息处理的主动权★◈,个人很难知晓自己的信息被如何使用澳门尼威斯人网站★◈、是否被泄露★◈,更难确定侵权事实★◈。第二★◈,证据收集难★◈。侵权证据大多由信息服务提供者掌握★◈,他们可随时删除★◈、屏蔽相关数据★◈,且信息处理往往涉及多个平台★◈、多个环节★◈,链条复杂★◈,个人难以完整收集证据★◈。第三★◈,损害量化难★◈。个人信息泄露的损害多为间接损失yy街机三国官网★◈,如隐私被侵犯后的心理影响★◈、未来潜在风险等★◈,难以用具体金额衡量★◈。网络平台常以“未造成实际损害”为由抗辩★◈,导致受害者难以获得合理赔偿★◈。第四★◈,诉讼能力悬殊★◈。互联网公司通常有雄厚的资金和专业的法律★◈、技术团队★◈,而未成年人及其监护人缺乏专业知识和维权资源★◈。即便胜诉★◈,可获得的赔偿金额也远低于维权耗费的时间和精力★◈,导致多数人不愿通过私益诉讼维权★◈。

  (三)监护人知情同意制度的局限性★◈。未成年人保护法和个人信息保护法规定★◈,处理14周岁以下未成年人个人信息需经监护人同意★◈,这一制度本应是保护未成年人信息的重要防线★◈,但实际运行中存在明显不足★◈。首先★◈,知情同意条款理解障碍★◈。法律要求平台以清晰易懂的方式告知信息收集规则★◈,但现实中平台的用户协议和隐私政策冗长复杂★◈,专业术语多★◈,监护人难以完全理解★◈。为了正常使用平台功能★◈,多数人只能直接勾选“同意”★◈。更关键的是★◈,许多平台规定“协议变更后继续使用即视为同意”★◈,即便平台超出初始收集范围使用信息澳门尼威斯人网站★◈,也能被认定为“用户同意”★◈,使未成年人隐私暴露在风险中★◈。其次yy街机三国官网★◈,实名认证未落实★◈。若平台无法确认用户的真实年龄和身份★◈,监护人同意制度就成了“空中楼阁”★◈。例如《QQ隐私保护指引》规定★◈,注册时仅需提供真实手机号★◈,年龄★◈、性别等信息可虚拟★◈;未成年人用父母的手机号注册后★◈,能完整使用所有功能★◈。若平台通过算法向未成年人推送不适内容★◈,或向他人推送未成年人信息★◈,完全可以绕过监护人同意机制★◈。再次★◈,监护人利益与未成年人利益未必一致★◈。我国法律赋予监护人对14周岁以下未成年人信息的绝对控制权★◈,但监护人的选择未必符合未成年人利益★◈,最典型的是“晒娃”现象★◈。调查显示★◈,53.96%的家长在短视频平台分享孩子的内容★◈,相当于公开未成年人信息★◈。但由于未成年人行为能力不足澳门尼威斯人网站★◈,这类信息泄露难以通过法律追责★◈。最后★◈,“一键启动”未成年人模式约束不足★◈。2025年推出的“一键启动”未成年人模式虽有进步★◈,但存在明显漏洞yy街机三国官网★◈。未成年人在具体App内仍可能处于“成人模式”★◈,需监护人再次切换★◈,且掌握锁屏密码即可退出未成年人模式★◈,难以形成有效约束★◈。

  (四)对网络服务提供者的监督管理和惩戒机制不完善★◈。第一★◈,监督管理分散★◈。我国对网络平台的监管涉及网信★◈、公安★◈、市场监管★◈、文旅等多个部门★◈,各部门职责交叉★◈,又缺乏协同机制★◈,容易出现“重复监管”或“监管空白”★◈,降低监管效率★◈。例如《未成年人网络保护条例》虽要求行业自律★◈,但违规惩处涉及6个部门★◈,实际执行中易出现责任不清的问题★◈。第二★◈,惩戒乏力★◈。个人信息保护法未明确执法边界澳门尼威斯人网站★◈、处罚幅度等量化标准★◈,执法机关自由裁量空间大★◈,导致处罚缺乏一致性★◈。同时★◈,该法采用“补偿性追责”原则★◈,但平台侵权获利往往高于赔偿成本★◈。例如某App超范围收集信息可通过精准推送获利★◈,而被处罚时仅需退还少量违法所得★◈,难以形成有效震慑★◈。

  面对未成年人个人信息保护的复杂挑战★◈,需以数字技术为支撑★◈,通过检察公益诉讼构建更高效的保护体系★◈,同时将“最有利于未成年人”原则贯穿始终★◈。

  (一)建立一体化的未成年人保护数据平台★◈,打破信息壁垒★◈。建议推动跨部门数据共享★◈,整合多类数据资源★◈,建立一体化未成年人保护数据平台★◈。通过数据碰撞分析★◈,自动识别涉嫌侵权的线索★◈,由检察机关跟进监督★◈。同时★◈,检察机关可通过平台对已整改的问题进行“回头看”★◈,确保整改落实到位★◈。

  (二)研发法律监督AI大模型★◈,赋能线索发现★◈。大数据法律监督模型是重塑监督流程的核心工具★◈,在未成年人信息保护领域★◈,需进一步升级为AI大模型★◈,提升线索发现的精准度和效率★◈。现有模型已能聚焦两类违法点★◈:一是“监护人同意违法类”★◈,通过分析用户协议★◈、隐私政策中的关键词识别问题★◈;二是“信息处理违法类”★◈,通过检测App权限设置发现问题★◈。例如★◈,江苏省昆山市检察院运用模型已发现5款App未提供注销功能★◈、3款App未公开收集规则★◈。但现有模型需人工筛选★◈,智能化不足★◈。建议研发“未成年人个人信息保护AI大模型”★◈,自动下载并检测App★◈,通过文本识别yy街机三国官网★◈、数据抓取等技术★◈,发现用户协议漏洞★◈、过度收集权限等问题★◈,同时自动固定证据★◈,大幅提升线索成案率★◈。

  (三)运用代码标记和区块链技术★◈,助力调查取证★◈。未成年人个人信息泄露后澳门尼威斯人网站★◈,电子证据易篡改★◈、难追溯★◈,需借助技术手段破解取证难题★◈。第一★◈,研发代码标记技术★◈,要求网络平台在政府部门登记并获取“个人信息收集认证标识”★◈,每次收集未成年人信息时★◈,自动嵌入该标识并随信息流转★◈。标识应公开可查★◈,检察机关调查时能通过标识追溯信息来源★◈、流转路径★◈,精准锁定侵权主体★◈。第二★◈,利用区块链技术“去中心化★◈、不可篡改★◈、可追溯”的特点★◈,解决电子证据存证难题★◈。例如★◈,将App收集信息的记录★◈、用户协议变更记录等上链★◈,确保证据真实完整★◈;结合物联网yy街机三国官网★◈、无人机等技术★◈,可快速固定现场证据★◈。山西省沁源县检察院引入的“公益诉讼现场勘验系统”★◈,通过区块链存证★◈,将勘验时间从2到3天缩短至几小时★◈,大幅提升了效率★◈。

  (四)筑牢“数字安全盾牌”★◈,保护未成年人隐私★◈。数据共享和监督过程中yy街机三国官网澳门尼威斯人网站★◈,需防范未成年人信息二次泄露★◈,通过技术和制度构建“安全屏障”★◈。首先★◈,从技术层面构建数据安全网★◈。采用“动态+静态”双重加密★◈,数据传输时动态加密★◈、存储时静态加密★◈;建立密钥管理机制★◈,各部门凭专属密钥访问权限内数据★◈,检察机关通过超级密钥监管全程★◈,防止信息泄露★◈;利用区块链“智能合约”实现数据“可用不可见”★◈,即数据共享时不暴露原始信息★◈,仅验证有效性澳门尼威斯人网站★◈,避免人为操作导致的篡改风险★◈。其次★◈,从制度层面完善合规框架★◈。按敏感度将未成年人信息分为“核心隐私”“敏感信息”“一般信息”★◈,实行分级保护★◈。遵循“最小必要原则”★◈,仅收集公益诉讼所需信息★◈。从长远看★◈,需建立“全国未成年人保护大数据平台”★◈,对接网信★◈、民政等部门数据库★◈,但需明确各部门的数据使用权限和责任★◈,防范履职中的信息泄露★◈。最后★◈,健全和完善监督与问责机制★◈。内部设立数据安全官★◈,定期开展风险评估和安全测试★◈,对涉未成年人案件数据实行“一案一审核”(事前审批★◈、事中监控★◈、事后复查)★◈;外部引入第三方审计★◈,公布年度数据保护报告★◈,同时保障监护人知情权★◈,告知其信息使用范围★◈,允许提出异议或申请删除★◈。

  最高人民检察院 (100726)北京市东城区北河沿大街147号 (查号台) 010-12309(检察服务热线)澳门尼威斯人网站★◈,澳门威尼斯★◈。威斯尼斯人★◈,威斯尼斯人官方网站★◈,澳门尼斯人游戏电玩网站网路安全★◈,澳门尼斯人游戏★◈,